市影剧公司：2007年，我们在市委、市政府的关心支持下，在市文化局的直接领导下，深化改革，创新机制，面向农村，积极组织实施农村电影“2131”工程，取得了阶段性成果。

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　　深化改革  创新机制

　　扎实推进农村电影“2131”工程

　　［泰兴市影剧公司］

　　2007年，我们在市委、市政府的关心支持下，在市文化局的直接领导下，深化改革，创新机制，面向农村，积极组织实施农村电影“2131”工程，取得了阶段性成果。我们的主要做法是：

  　一、着力解决农村电影工作人员待遇

　　大力实施农村电影“2131”工程，是满足广大农民群众精神文化需求、提高农民综合素质的重要途径。建立一支素质好、业务强、热爱电影事业的农村电影放映队伍是推进“2131”工程的前提和保证。早在上世纪八十年代，我市曾有农村电影队60多个，农村电影工作人员250多人。但随着电影市场的疲软，农村电影逐步处于停业状态，大多数电影队先后解散，电影工作人员没有缴纳社会保险，基本生活待遇得不到保障。我们经过深入调查摸底，根据省、市有关文件精神，结合我市实际，提请主管局和市劳保局共同出台了《关于解决部分农村电影工作人员生活待遇问题的意见》，并以政府办名义下发，对符合规定的人员给予定补或一次性补助。目前，全市已有90%左右的农村电影工作人员生活待遇得到落实, 农村电影队伍逐渐稳定，并重新组建恢复了29支农村电影队。我们的做法得到了省文化厅的肯定，专门发文要求各县市解决农村电影工作人员生活待遇问题，参照“泰兴做法”。

　　二、大力改革农村电影运行机制

　　一是健全制度。先后多次召开各乡镇文化站长会议和放映人员代表座谈会，就农村电影放映工作进行专题探讨和研究。在此基础上，提请主管局先后出台《关于开展“送科普、送戏、送电影”下乡的意见》和《农村电影工作管理办法》，规范健全农村电影管理制度。二是明确主体。与各乡镇文化站签定农村电影“2131”工程协议书，明确由文化站负责实施本乡镇“2131”实施工作。要求各文化站按照“企业经营、市场运作、政府服务”的新思路，深化农村电影改革，探索建立多种所有制、多种放映主体相结合的新模式。三是严格考核。建立电影拷贝租借、保管和交流放映制度，每月制定排片计划。各文化站按照排片计划落实放映地点、排好放映日程报我公司备案。逐月对各文化站提供的放映实景照片、《回执表》等资料进行严格审核，不定期进行暗访和抽查，对达不到放映要求的给予一定经济处罚。

　　三、切实提高农村电影放映质量

　　一是落实经费。我们向省有关部门争取到16个老区乡镇272个行政村，每月一场电影每场80元的补贴；其余6个乡镇由市财政给予同等补贴。除提取少量片租用于更新购置电影拷贝外，其余按季发给经审核完成任务的电影队。提请主管局会同市发改委、财政局、广电局联合制定了《关于做好农村电影工作的意见》，由政府办转发到各乡镇，要求各乡镇落实农村电影经费，对农村电影公益性放映给予部分补贴，目前所有乡镇已经到位。二是组织片源。先后向南京、北京、上海、南通等电影公司调度优秀片源数十部，同时筹集数万元，新购了20多部拷贝投放农村市场，并在条件许可的情况下尽量满足乡镇的调片要求。三是增添设备。每个电影队都配备了放映机、幻灯机、照相机等设备。鼓励各乡镇运用市场运作的方法，创造条件购置数字电影放映设备，目前已添置数字电影放映机3台。四是加强培训。对放映人员资格进行年检，同时针对新人、新设备、放映员技术差异的状况，采取带徒、组织参加培训、下乡指导等办法，帮助放映人员熟练地掌握放映技术。

　　四、认真做好农村电影放映工作

　　推行“2131”工程以来，农民看电影难的问题基本得到解决。2007年全市共放映公益性电影2800多场，组织放映了近百部科教片、故事片，圆满完成了我市农村电影“2131”工程任务，实现了“村村挂银幕，月月有电影”目标。同时配合党的政策宣传，组织放映工作。组建“十七大精神电影宣讲团”，利用幻灯、图片和相关电影深入各乡镇进行宣讲；先后配合市纪委、农业局、公安局等部门放映的法制、农业、安全专题片数十场。《中国文化报》、《中国电影报》、《新华日报》、《泰州日报》等媒体对我们的做法作了专题报道，《泰州晚报》作了长篇介绍。

　　各位领导，各位同志，我们的农村电影放映工作虽然取得了一定成绩，但与广大农民群众的期望相比，仍存在一定差距。2008年，我们将继续坚持科学发展观，不断提高农村电影放映水平，建立农村电影长效管理机制，努力完成3200场农村电影放映任务,为推动我市农村电影事业健康发展、丰富广大农民群众的精神生活作出新的贡献！