市委常委、常务副市长顾弘庆指出：全市文化工作要紧贴时代潮流，按照市委、市政府的要求，正确把握文化工作面临的新形势、新情况，精心安排好全年文化工作的各项任务。

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　　在全市文化系统工作会议上的讲话［市文化局供稿］

　　顾弘庆

　　(2007年3月21日)

　　同志们:

　　今天，市文化局在这里召开系统工作会议。刚才，骆崇泉同志在回顾总结2006年全市文化工作的基础上，研究部署了2007年全市文化工作目标和任务，泰兴镇、黄桥镇、南沙镇、市图书馆、市歌剧团、影视娱乐城等单位分别作了交流发言，同时，表彰了先进集体和先进个人。这次会议开得很好，对于进一步加快全

市文化事业的发展，推进“文化泰兴”的建设，必将起到十分积极的推动作用。

　　总的看来，过去的一年，全市文化系统在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，在加快推进“文化泰兴”建设的实践中，努力在服务大局、服务群众中体现作为，各项工作取得新的进展。全市基层文化设施建设取得新的进展，4个无站房乡镇和9个不达标站的乡镇的达标建设全面启动，城乡文化工作步入协调发展的轨道；群众文化活动丰富多彩，特别是中国（泰兴）银杏节、江苏省小戏小品大赛及颁奖晚会以及春节文艺晚会等重大文化活动，在全市产生了广泛的影响；艺术生产精品迭出，无论是动态艺术还是静态艺术在省和泰州市的重大赛事中，收获颇丰，成绩显著；文化市场得到不断的净化，市场管理日趋规范，尤其是在百日整治的重大活动中，取得丰硕的成果，获得省文化厅的专项表彰。这些成绩的取得，凝聚着全市广大文化工作者的智慧和汗水，得到各乡镇以及社会各界的大力支持。借此机会，我代表市委、市政府向全市文化系统的广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢！

　　2007年是贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，积极构建和谐社会的重要一年，也是我市“奋战三年达小康”的攻坚之年。全市文化工作要紧贴时代潮流，按照市委、市政府的要求，正确把握文化工作面临的新形势、新情况，精心安排好全年文化工作的各项任务。刚才，骆崇泉同志的工作报告，对今年的文化工作作了详细的安排，希望大家认真抓好落实。6位同志的发言也讲得很好，值得大家学习和借鉴。在此基础上，我再讲几点意见：

　　一、认清形势，坚定信心，进一步增强加快文化泰兴建设的责任感和使命感。

在去年召开的全市文化工作会议上，明确了建设“文化泰兴”的目标和任务，建设“文化泰兴”是全市“十一五”经济社会发展的重要部署，经过一年的实践，已取得了良好的开端。在今后一段时期，我们必须认清形势，坚定信心，扎实推进“文化泰兴”的建设。

　　加快建设文化泰兴，这是全市上下以及广大文化工作者的重大历史责任。首先，加快建设文化泰兴是时代的要求。当今世界经济文化一体化的趋势日益明显，经济与文化相互渗透、互为支撑，经济增长中文化的推动力越来越突出，经济增长因素中文化因素的作用越来越重要，文化建设对经济社会发展的份额越来越大，文化实力已成为城市综合实力的重要组成部分。去年召开的全省文化工作会议以及刚刚召开的泰州市文化工作会议上，都分别提出加快建设文化江苏、文化泰州的要求。我市在整个泰州地区率先建成全国文化先进市，为建设文化泰兴打下比较坚实的基础，对此，我们应当更加主动地加快文化泰兴的建设。其次，加快建设文化泰兴是发展的需要。我市文化建设，正面临着好的机遇，争先发展、科学发展、和谐发展为文化建设构建了文化发展的平台。伴随着我市小康进程的加快，经济实力不断壮大，支持文化建设、扶持文化事业的力度将逐步加大；城市建设提速，文化建设的空间将得到进一步拓展；富民进程的加快，人民群众对文化产品的需求不断增长，将为文化发展提供广阔的市场；文化的经济价值在市场经济中日益得到反映和提升，越来越多的市场主体介入文化产业，将为文化繁荣增添活力。建设文化泰兴，必须抓住机遇，更好地发挥文化在经济社会发展中的独特优势，并融入到争先发展、率先发展、和谐发展的伟大实践之中。再次，加快建设文化泰兴是现实的需要。应当肯定，这些年来我市文化工作取得了很大的进步，但更要看到，与建设全面小康社会的目标相比；与构建和谐泰兴的要求相比；与人民群众精神文化需求相比；与周边城市发展态势相比，我们的文化工作做得还不够。如何运用文化的形式、文化的力量大力弘扬民族精神和新时期的泰兴精神，引导广大干部群众始终保持争先创优的精神风貌，是摆在文化战线干部职工面前的重大课题。如何培育区域特色文化，打造泰兴文化品牌，塑造具有较高知名度的泰兴形象，是新时期付予我们文化工作的重要任务。如何在发展文化事业的基础上，加快发展文化产业，从总体上认真谋划泰兴文化发展的重大战略，是文化工作殛需解决的现实矛盾。如此等等，我们必须强化率先创优的意识，弘扬务实奋进的作风，在更高的层次上定位自己的工作，把一流的标准、精品意识贯穿于文化工作始终，进一步提升文化工作品位，做优做强文化事业，为发展创造更大的动力。

　　二、突出重点，奋发进取，进一步夯实加快文化泰兴建设的工作基础

　　建设文化泰兴，是贯穿于全面小康和现代化建设全过程的长期任务。我们要在坚持传统文化与现代文明相承接，精品生产与群众文化相交融，文化产业与文化事业相促进，城市文化与农村文化相协调的前提下，重点抓好以下几个方面的工作：

　　一是强化“重在建设”的意识，全面推进文化基础设施建设。要按照科学规划、合理布局、突出重点、统筹发展的原则，切实把文化基础设施建设纳入城乡建设总体规划，加大投入，完善功能，提高品位。根据“十一五”文化发展规划，力争早日开工建设市图博中心，并积极创造条件，改造扩建新四军黄桥战役纪念馆，认真抓好丁文江先生故居修缮以及布展工作。就乡镇文化中心建设而言，已达标的乡镇要继续抓好充实和提高，要在发挥作用、正常运转上多动脑筋，有达标建设任务的乡镇，要抓住有利时机，尽快完成达标建设任务；要按照全市、乡镇、村三级公共文化服务网络体系的要求，大力加强村一级文化室的建设。在整个文化中心的建设的过程中，要坚持发展文化事业与开发文化产业相结合，设置文化活动项目与开展文化活动相结合，不断增强文化中心的工作活力。乡镇文化中心的建设，要着眼于整合现有的文化资源，不断完善乡镇文化中心的综合服务功能。要积极创新投入机制，在以政府投入为主体的基础上，可以像南沙镇那样，依托能人建站，也可以像溪桥镇那样，依靠企业建站，同样可以通过整合资源的办法，加快乡镇文化站标准化工程建设和村文化活动室的建设。坚持重在建设，还必须加大文化资源的保护力度，切实加强重要文化遗产和优秀民间文化的保护、开发和利用工作。

　　二是强化“文化精品”的意识，大力推进精神文化产品的创作和生产。以精神文明建设“五个一工程”为龙头，健全重点精神文化产品创作生产的规划、扶持、考核、奖励工作机制，力争在中央和省精神文明建设的“五个一工程”评比中取得好成绩。实施精品带动战略，加大对优秀艺术作品创作演出投入的力度，以和谐为主题，推出一批较好的舞台艺术作品，并通过不断打磨，力争在第五届江苏省艺术节和第七届江苏省音乐舞蹈节中有较好的艺术呈现。要积极创作和选调优秀作品参加“和谐家园——2007江苏省群众新作大赛”和“迎十七大全省群众精品专场文艺演出”。要认真总结好我市抓文化精品生产的经验，进一步提高精品创作的策划组织和管理服务能力，要鼓励、支持文艺工作者从我市城乡群众丰富多彩的生活和昂扬的精神风貌中汲取营养和灵感，不断推出具有时代精神和泰兴特色，既让专家叫好，又让群众叫座的精品力作。今年，要重点打磨《生命之约》这部电影，同时考虑舞台剧和电视连续剧的创作，要进一步完善《泰兴市文艺创作奖励办法》，鼓励广大文艺工作者为繁荣泰兴文化艺术潜心创作，多出精品力作。

　　三是强化“丰富活动”的意识，积极开展丰富多彩的文化活动。就今年而言，要围绕党的十七大、香港回归十周年、建军八十周年等重大节庆，精心组织开展形式多样的群众文化活动，唱响构建和谐社会的主旋律，营造和睦、安定、祥和的喜庆气氛；要紧扣“红色文化”、“银杏文化”，开展富有特色的区域文化活动。要进一步整合我市红色文化资源，不断提升各类纪念馆的建设水平和档次，充分开展未成年人思想道德建设活动，积极发挥爱国主义教育基地的作用。要抓住银杏被确定为省树和正在积极申报国树的机会，精心组织好文化活动，认真策划银杏专题的文艺节目，举办好专题美术、摄影、书法展，并以此为基础，编辑出版专辑；创作、整理、挖掘银杏题材的音乐作品，力争出好专题音乐光盘；继续办好银杏盘景、根雕等具有地方特色的展览活动。要围绕传统节日以及具有纪念意义的假日开展好丰富多彩的文化活动，尤其要浓墨重彩地开展广场文化活动，让城市和乡村充满浓厚的文化气息和文化氛围。

　　四是强化“善于创新”的意识，大力创新文化发展的机制。创新是发展文化事业和文化产业的根本出路，在思想和观念上要勇于突破，敢于创新。要跳出文化看文化，突破过去的思维定势，把文化放在与经济互动，与社会互动的大背景下提升对文化重要性的意识，去谋划文化发展的思路。在体制和机制上要敢于清除传统文化中不利于创新的旧理念，革除制约文化事业发展的障碍。在功能和形式上，必须求新求实求发展，使文化始终同社会发展同步，不断满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。近年来，我们已进行了一些有益的探索，但对照中央和省、市的要求，仍有很多不相适应的地方。要创新管理体制，建立责、权明确的管理体制。对完全公益型的部分，政府要保证重点扶持，保证财政的投入，使其充分发挥公益作用；对公益型和经营型融为一体的，一方面要加大扶持力度，另一方面要引导其走向市场；对完全经营型的要按企业性质管理。在理顺政企关系上，要建立资产授权经营机制，明晰产权关系，实行政企分开、管办分开，把企业经营自主权完全还给企业，政府主要做好引导、管理和服务工作。要创新发展机制，拓宽投融资渠道，只要是法律未禁止的，都可以大力引进民资和外资，坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则，放宽政策，放手发展，该由社会办的交给社会办，鼓励国有单位、社会组织和个人投资文化事业和文化产业，能发展多快就发展多快，能发展多大就发展多大，繁荣壮大文化事业，催生一批产业群体，增强整体实力和综合竞争力。要建立公平竞争机制，鼓励公平竞争，优胜劣汰。通过建立新的文化管理体制和文化发展机制，进一步发展文化事业和文化产业，使主体活力充分迸发，文化资源充分利用，人才智慧充分发挥，文化事业充分繁荣，文化产业充分发展，推动文化泰兴建设不断取得新的成就。

　　三、强化责任，改进作风，进一步提高文化泰兴建设的组织领导水平

　　当前，全市文化工作肩负着建设和谐文化、打造文化泰兴、服务科学发展的重任，广大文化工作者必须以先进文化为指导，进一步改进思想方法和工作作风，不断强化文化泰兴建设的组织保障，确保各项工作有序推进。

　　一要努力提高创造性抓落实的水平。创造性地抓落实，是实现建设文化泰兴目标的关键所在。要不断加强学习研究，要深入开展学习型机关创建活动，把学习当作工作来做，把工作当作学习去钻研，实现学习与工作互促互进。要大胆地进行创新实践。紧紧围绕工作实际，结合推进文化泰兴的建设，创新思路、开拓前进。坚持顺势而为，积极破解文化事业与文化产业发展过程中的难题，不断化解文化泰兴建设过程中的矛盾。要全力营造支持创新的氛围。就文化系统而言，就是要组织发动大家谋文化事业发展之策，创造文化事业发展的新的业绩，要通过不断完善干部考评和选拔任用机制，让那些出实绩、出经验的同志有位子、有名誉、有待遇，激发人才思进，平才思学，使大家都愿意、都能够、都想着去克难创新，创造性地完成各项重点工作任务。

　　二要不断强化推进文化工作的组织保障能力。牢固树立“围绕中心抓党务，抓好党务促发展”的意识，紧紧抓住“文化泰兴”建设，抓好党的建设和作风建设。各级党组织要坚定不移地做文化泰兴建设的组织者、支持者、服务者、推动者，多为文化泰兴建设出战斗力、出向心力、出凝聚力；多为文化泰兴建设扬清风、塑形象、造环境；多为文化泰兴建设出力作、出成果、创特色。要强化抓好党建工作的责任，确保思想到位、措施到位、力度到位、工作到位。各级党组织“一把手”是党建工作的第一责任人，要带动和督促党组织一班人认真履行好管党的职责，落实好文化泰兴建设的目标和任务。不断创新党组织活动的载体，要采取灵活多样，行之有效的方法，不断丰富党组织的活动内容，提高党组织的活力，深入开展“争先创优”活动，使党的先进性进一步体现到“文化泰兴”建设的各个方面。要进一步建立和完善党建工作机制，正常党的组织生活，丰富党课教育内容，不断改进党组织的活动方式。进一步加强文化干部队伍的思想建设，要在文化系统营造尊重人、理解人、关心人的团结和谐局面，同舟共济干事业，一心一意谋发展，为全市文化事业和文化产业的发展提供组织和思想保证。

　　三要切实加强党风廉政建设和作风建设。深入学习贯彻胡总书记在中纪委七次全委会上的讲话精神，加强领导干部的作风建设。要坚持不懈地抓教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使广大党员干部自觉做到清廉自身、防微杜渐，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友，努力做一名清正廉明，人民群众喜爱的文化工作者。在文化工作的特殊岗位上，广大文化工作者必须要自觉做到：一是头脑要清。时刻保持政治上的清醒，信念上的坚定，耐得住清贫，挡得住诱惑，顶得住歪理，既不能在清水衙门里趟混水，更不能在特殊岗位上搞“特殊”。二是业务要精。坚持广纳新知，学以致用，不断总结经验，创新工作方式和方法不断提高文化泰兴建设的能力和水平。三是作风要实。以求真务实的工作作风，奋发有为的精神状态，扎扎实实地履行好自己的工作职责。大力倡导关注细节的作风，始终把我们从事的工作当作神圣的事业来追求，用心思考、用心做事、精雕细琢。四是纪律要严。自觉遵守党纪国法，注重自身形象，时刻不忘自己是文化工作者，自身不正何以正人，始终做遵章守纪的模范，要在全系统深入开展抓好教育，真正树立起文化人可亲、可近、可信的良好形象。

　　四要全面提高干部队伍素质。建设文化泰兴，加快发展文化事业与文化产业，最根本的是要有一批适应时代潮流、引领前进方向、政治嗅觉敏锐、业务素质过硬、工作作风踏实的精干队伍。要进一步深化制度改革，加大干部队伍建设和专业人才队伍建设的力度。牢固树立“以人为本”的理念，进一步强化为文化干部人才队伍服务的意识，使他们在加快泰兴文化发展的进程中成为热爱文化、精通文化、会干文化，乐于为繁荣泰兴文化无私奉献的中坚力量。要进一步解放思想，拓宽用人视野，不拘一格用人才。对那些有专业特长的人员，不要以偏颇，要会善于用其之长，避其之短。努力形成以实绩为导向的用人机制，切实让那些想干事、能干事、肯干事、会干事的人有位子、有名誉、有待遇，不断完善文化工作人才队伍的激励机制。要努力抓好引进、招聘各类专业人才的渠道，研究引进文化艺术人才的办法和措施，尽最大可能引进我市短缺急需的文化艺术人才。

　　同志们，市委、市政府高度重视文化工作，对市文化战线寄予厚望。让我们以高昂的政治热情和饱满的精神状态，不断开拓进取、扎实工作，努力完成好各项工作任务，为早日实现“全面达小康、建设新泰兴”的奋斗目标作出新的更大的贡献！